南寧，不再難寧

　　做發(fā)展文章，成為名副其實的“班長”

　　民間曾把廣西各地級市比喻為班級中一群學生干部，南寧雖貴為“班長”，“副班長”柳州、“文藝委員”桂林等“班干部”卻不服氣。由于戰(zhàn)爭威脅等因素，南寧建設長期乏力;中部的柳州是基礎雄厚的工業(yè)重鎮(zhèn);北部的桂林早有“山水甲天下”之名;南部的北海是我國首批十四個沿海開放城市之一……機動車掛桂A牌照的首府，卻一度望不見發(fā)展的快車道。

　　如今，即使“班長”的名頭漸漸名副其實，南寧仍覺壓力不減。畢竟，放眼全國省會城市，南寧前面的高手太多。后發(fā)地區(qū)如何保持趕超勢頭？南寧認準了創(chuàng)新驅動之路。

　　通過高位嫁接，南寧實現(xiàn)了轉型升級的“彎道超車”。2015年，南寧-中關村創(chuàng)新示范基地項目落戶南寧，這一基地把中關村強大的品牌優(yōu)勢、科技資源、運營服務模式和南寧的特色產業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢相結合，搭建起協(xié)同創(chuàng)新的國際化平臺。

　　以色列代工的農田水肥一體化智能管理系統(tǒng)、走向東盟的工業(yè)4.0智能制造生產線……掛牌運營僅8個月，南寧-中關村創(chuàng)新示范基地就吸引了40多家行業(yè)重點企業(yè)和孵化創(chuàng)新團隊入駐，形成了智能制造、信息技術、生命健康、科技服務四個產業(yè)微集群，以此為核心的南寧高新區(qū)也成功入選第二批國家級雙創(chuàng)示范基地。

　　大推力火箭、高鐵、飛機、豪華汽車……走進南南鋁加工有限公司，一長串客戶名單彰顯著公司的高端材料生產能力。這家曾以門窗等普通建筑型材出名的傳統(tǒng)制造企業(yè)，5年內躍升至產業(yè)鏈頂端，硬是在產能過剩、經(jīng)營困難的行業(yè)內開辟出新藍海。

　　“轉型靠什么？研發(fā)主導、人才主導。”南南鋁董事長鄭玉林的回答簡潔而堅定。公司堅持“先研發(fā)、后建設”的發(fā)展思路，國家級國際科技合作基地、廣西千億元產業(yè)鋁產品加工研發(fā)中心等高水平研發(fā)平臺相繼落成。

　　有良好的創(chuàng)新機制、環(huán)境和氛圍，對人才就有了吸引力。近年來，南寧市來自北上廣的高科技人才逐步增多，不少廣西籍人才爭相回流。南寧-中關村創(chuàng)新示范基地負責人王朝聞笑稱自己從當年的“北漂”變成了“南漂”，“三分之一時間在北京，三分之二時間在南寧”。

　　做開放文章，搭上經(jīng)濟一體化快車

　　面向東盟的地理區(qū)位是南寧最大的發(fā)展優(yōu)勢。南寧的快速發(fā)展得益于國家為南寧搭建的一系列對外開放大平臺。

　　近年來，南寧多措并舉，不斷提升在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的影響力和輻射力：中國-東盟商品交易中心投入使用、實現(xiàn)東盟國家航線全覆蓋、中國-東盟(南寧)貨幣指數(shù)發(fā)布、南寧綜合保稅區(qū)順利封關運營、南寧跨境貿易電子商務綜合服務平臺建成、中國-東盟信息港項目加快推進……

　　2003年，南寧被確定為中國-東盟博覽會、中國-東盟商務與投資峰會(簡稱“東博會”)永久舉辦地，這是南寧開放發(fā)展史上的重大標志性事件。由中國和東盟10國政府經(jīng)貿主管部門及東盟秘書處共同主辦的東博會，是中國-東盟重要而全面的合作平臺。南寧對外發(fā)展大計隨著東博會的聲譽日隆乘勢而起，形成了極具特色的“南寧渠道”。

　　今年9月舉辦的第14屆東博會，主題為“共建21世紀海上絲綢之路，旅游助推區(qū)域經(jīng)濟一體化”。值得關注的是，作為絲綢之路經(jīng)濟帶沿線重要國家的哈薩克斯坦首次出任特邀合作伙伴。“一帶”與“一路”，在南寧相遇--這是近年來南寧把開放文章越做越大的最好注腳。

　　“一帶一路”倡議給南寧帶來了新的重大發(fā)展機遇。國家賦予廣西“一帶一路”有機銜接重要門戶的地位，南寧正努力打造內陸開放型經(jīng)濟高地，打造引領北部灣、面向東盟的現(xiàn)代化大都市區(qū)。

　　做生態(tài)文章，綠水青山成靚麗名片

　　“很多城市都無法擁有這么大的公園，祝賀這座城市，南寧人很幸福!”2005年，時任聯(lián)合國副秘書長安娜·蒂貝瓊卡參訪南寧時發(fā)出這樣的贊嘆。2年之后，南寧榮膺全球人居領域最高榮譽--聯(lián)合國人居獎。

　　“半城綠樹半城樓”的“中國綠城”，是一張令南寧人自豪的生態(tài)名片。但在城市快速發(fā)展過程中，南寧的生態(tài)品牌也曾受到挑戰(zhàn)。

　　3000多個建筑工地集中開工，近4000輛渣土車來回穿梭……三四年前，“綠城”是一座灰頭土臉的城市。

　　為此，南寧掀起了一場捍衛(wèi)“南寧藍”的攻堅戰(zhàn)，集中力量開展揚塵污染治理專項行動，多部門聯(lián)動，24小時值守，落實全程監(jiān)控……經(jīng)過持續(xù)努力，從2013年到2016年，南寧空氣優(yōu)良率提升了20%。今年3月至7月，南寧市連續(xù)5個月空氣質量優(yōu)良率達100%�！澳蠈幩{”在市民朋友圈中不再新鮮。

　　黑臭水體多、整治后易反彈是很多城市面臨的普遍問題。2015年，南寧市引入PPP模式啟動那考河治理，提出了“全流域治理”的創(chuàng)新理念。

　　“6公里多的河道，從河道治理、兩岸截污、污水處理到水生態(tài)修復、景觀建設，全流域同步啟動、統(tǒng)籌推進，實現(xiàn)‘一條龍’治水�！蹦蠈幈迸潘�環(huán)境發(fā)展有限公司負責人說。

　　僅僅1年多之后，那考河不僅水質指標滿足地表Ⅳ類水標準，河道行洪滿足50年一遇要求，還通過海綿體建設和景觀營造，讓多年的臭水溝變成了美麗的濕地公園，備受市民歡迎。

　　作為全國首批“海綿城市”建設試點之一，南寧因地制宜進行功能分區(qū)，打造了多個區(qū)域綜合海綿體，內澇積水、河湖水質等問題逐步改善，城市自然生態(tài)得到修復，一個更會“呼吸”的綠城正在形成。