|背景鏈接*

在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的當(dāng)下，不少家長(zhǎng)給孩子選擇了時(shí)間場(chǎng)地相對(duì)靈活，更能滿足個(gè)性化需求的線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。2019年7月，教育部等六部門(mén)發(fā)布《關(guān)于規(guī)范校外線上培訓(xùn)的實(shí)施意見(jiàn)》，在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)、培訓(xùn)人員、信息安全等方面做出明確規(guī)定，使其回歸正常軌道。

|公考角度尚優(yōu)解讀*

作為“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的重要形態(tài)，線上教育培訓(xùn)的規(guī)范發(fā)展對(duì)于推動(dòng)整個(gè)在線教育行業(yè)健康、有序發(fā)展至關(guān)重要。

[綜合分析]

存在問(wèn)題

首先是一直飽受詬病的資質(zhì)問(wèn)題。當(dāng)前，很多互聯(lián)網(wǎng)教育企業(yè)只擁有工商部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，而缺少教育部門(mén)頒發(fā)的辦學(xué)許可證，處于“裸奔”狀態(tài)。

其次，不少校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)質(zhì)量難以保證。線上培訓(xùn)人員的素質(zhì)參差不齊，很難確認(rèn)其教師資質(zhì)。

再次，課程設(shè)置不合理。有的培訓(xùn)平臺(tái)存在低俗有害信息及與學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)游戲等內(nèi)容;有的培訓(xùn)內(nèi)容以應(yīng)試為導(dǎo)向，超標(biāo)超前，不符合教育規(guī)律。

最后，部分線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還存在經(jīng)營(yíng)不規(guī)范的問(wèn)題，如設(shè)置的預(yù)付費(fèi)過(guò)高、合理退費(fèi)難等，加大了用戶消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。

原因分析

當(dāng)前，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”已經(jīng)成為當(dāng)下教育發(fā)展最主要的形式之一。以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)瘋狂增長(zhǎng)，培訓(xùn)質(zhì)量良莠不齊，將對(duì)當(dāng)前的教育生態(tài)造成較大影響。

其原因主要有三：一是準(zhǔn)入門(mén)檻相對(duì)較低，在成本、師資、場(chǎng)地等方面較傳統(tǒng)的培訓(xùn)均有優(yōu)勢(shì);

二是政策體系不健全，表現(xiàn)為之前教育領(lǐng)域相關(guān)政策法規(guī)對(duì)在線教育規(guī)范較少;

三是利潤(rùn)空間較大，吸引大量資本的進(jìn)入。

[參考對(duì)策]

第一，嚴(yán)把準(zhǔn)入門(mén)檻，加強(qiáng)校外線上培訓(xùn)的規(guī)范性。相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)取得工商、網(wǎng)信、公安等部門(mén)頒發(fā)的“入門(mén)證”與“合格證”，確保手續(xù)完備與運(yùn)營(yíng)的合法性、規(guī)范化，杜絕“無(wú)證經(jīng)營(yíng)”等現(xiàn)象。確保培訓(xùn)質(zhì)量，保證校外線上培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)性。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)取得教育部門(mén)及其指導(dǎo)下的相關(guān)教育專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)與機(jī)構(gòu)頒發(fā)的“質(zhì)優(yōu)證”，確保教學(xué)內(nèi)容及其實(shí)施的科學(xué)性、專(zhuān)業(yè)化，要杜絕“超越國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)授課”等現(xiàn)象。

第二，重視統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)，確保平臺(tái)的專(zhuān)業(yè)化與公益性。全國(guó)校外線上培訓(xùn)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)要依托大數(shù)據(jù)與云計(jì)算技術(shù)，融合數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)反饋與應(yīng)用功能，重視線上培訓(xùn)數(shù)據(jù)全渠道收集、多角度分析、歷時(shí)性比較、可視化呈現(xiàn)，確保能對(duì)校外線上培訓(xùn)進(jìn)行全程管理、實(shí)時(shí)監(jiān)管、全面監(jiān)控。

加強(qiáng)外部監(jiān)管、促進(jìn)行業(yè)自律。強(qiáng)化問(wèn)責(zé)考核，把相關(guān)工作納入教育督導(dǎo)，并對(duì)責(zé)任落實(shí)不明確、措施實(shí)施不到位等“懶政”行為進(jìn)行問(wèn)責(zé)追責(zé)。基于線上培訓(xùn)的特殊性，建議成立線上培訓(xùn)聯(lián)合工作小組，確保校外線上培訓(xùn)的合法運(yùn)營(yíng)與規(guī)范服務(wù)，并確立“黑白名單”，實(shí)施分類(lèi)管理。建立與完善行業(yè)協(xié)會(huì)制度，敦促校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自覺(jué)自查，鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)互相學(xué)習(xí)、互相監(jiān)督。